中国作家协会主管

5月26日，《2021年中国网络文学版权保护与发展报告》（以下简称《报告》）发布会在北京举行。全国政协文化文史和学习委员会副主任、中国版权协会理事长阎晓宏，中国作家协会党组成员、书记处书记胡邦胜出席会议并致辞，中国版权协会常务副理事长于慈珂发布报告，全国政协委员、网络文学作家唐家三少，中国作家协会网络文学中心研究员肖惊鸿，阅文集团公共事务副总裁王睿霆，中国政法大学知识产权法研究所副所长郑璇玉，网络文学作家齐橙、月关等出席活动并发言。

中国版权协会副理事长兼秘书长、《版权理论与实务》杂志主编孙悦主持了发布活动，他介绍说，该报告是在针对主流网络文学平台、网络作家和网络文学读者展开调研、并结合第三方机构易观分析的监测统计数据基础上编制而成。撰写过程中，阿里文学、点众科技、番茄小说、火星小说、晋江文学城、连尚文学、咪咕数媒、七猫纵横、塔读小说、铁血读书、网易云阅读、阅文集团、中文在线、掌阅科技等公司提供了信息反馈。于慈珂发布《2021年度中国网络文学版权保护与发展报告》，报告认为，2021年，国家版权保护力度不断加强，相关企业和平台不断完善保护机制，用户版权意识逐步觉醒，推动网络文学产业版权保护与发展工作迈上新台阶。（报告精简版在本期杂志另文刊登）。与会嘉宾围绕网络文学产业发展和版权保护、围绕本报告，从不同角度发言，会议还发布了行业倡议书，呼吁多方参与，共同建设和完善网络文学版权保护生态。

本刊特摘编嘉宾精彩发言与倡议书内容，以飨读者。

阎晓宏：全面推进网络文学版权保护

网络文学经过十多年的培育和发展，已经成为文学领域一支重要的生力军。在挖掘中华优秀传统文化的精髓，贴近现实生活，创作优秀作品方面取得了长足的进步。特别是在引领文化出海方面，为文化“走出去”注入了一股新鲜而又旺盛的力量。

优秀的网络文学作品，不仅能够为五亿多网络文学读者，提供健康向上的精神产品，而且也有重要的经济效益，包括网络文学直接产生的经济效益，以及网络文学全IP运营，带动游戏、影视、音乐、音视频所形成的产业价值，今天发布的报告中呈现了2021年网络文学的多项指标数据。

网络文学的健康发展和不断优化的网络版权环境是直接相关的，其中包括但不仅限于：新著作权法的出台对侵权盗版的惩戒力度加大，持续不断的剑网行动以及网络文学创作者、网络文学平台维权意识与能力的增强，全社会知识产权认识的提升等等。网络文学庞大的读者群，也为网络文学的发展奠定了雄厚的社会基础。

同时，应当看到并重视，数字技术的快速发展也带来一些新型版权问题。新技术是双刃剑，有的问题解决了，但又催生出一些新的问题。在加强知识产权保护、版权保护的同时，应当关注并运用区块链、云计算等新技术，提升版权保护的效能。

在加强版权执法方面，要坚决把网络文学侵权盗版纳入“剑网行动”重点之中，对恶意侵权盗版、达到刑事门槛的，必须依法追究其刑事责任，令其金盆洗手。

要加强全社会版权认识教育，公众的版权认识水平，在一定程度上体现了我们国家的版权保护水平。

中国版权协会是中宣部直属的社团组织，协会工作要把围绕中心、服务大局落到实处，要提高对协会会员单位的服务水平与效能，我们将围绕协会会员诉求，竭诚做好协会工作，迎接党的20大胜利召开。

胡邦胜：网络文学版权保护新情况与解决建议

今天发布的报告，是推动网络文学健康发展的一项重要举措。网络文学已经进入了转型升级的关键阶段，随着免费阅读模式特别是自媒体、新媒体平台的兴起，网络文学的发展、版权保护与开发面临一些新情况、新问题需要引起我们高度关注。

第一，网络文学版权开发持续活跃。据最新的数据，中国网络文学读者已经达到5亿人，规模持续扩大。但靠读者人数大幅增长维持网络文学产业发展的模式遇到了瓶颈，付费阅读提供的发展动能越来越小，版权运营及其他业务占比不断增加。

第二，新媒体、自媒体和免费阅读向网络文学版权保护带来新挑战。中国网络文学以前的高速发展，得益于在线付费模式的建立。近年来，免费阅读模式兴起，并成为整个网络文学市场增长较快的板块。特别是可以随开随停的自媒体、新媒体阅读平台大量出现，给监管和版权保护带来了极大的困难。

第三，盗版侵权严重。盗版形式多样，有的与搜索引擎相关，海外也出现一些新的盗版现象。网络文学工作室的工作人员素质也参差不齐。特别是，网络文学盗版现在已经形成了庞大的产业链条，从网站设计运营、内容导入到广告联盟的互利，还有搜索引擎的流量分发，整个网络文学盗版市场已经形成某种产业化和规模化之势。

第四，海外盗版问题需要引起重视。随着网络文学的国际传播，海外版权保护变得越来越重要，中国作协最近通过调研发现，海外网络文学侵权盗版现象普遍存在、广泛存在，而且海外版权案件更复杂，跨国维权也更为困难。

上述新情况、新问题的出现，需要我们高度重视，从以下几个方面入手，共同做好版权保护工作：第一，提高认识。尊重和保护版权是网络文学构建新发展格局、促进高质量发展、维护网络作家权益的重要保障。第二，加强统筹。目前，中国作协承担着全国重点网络文学网站联席会议的职责，我们将通过联席会议网站平台，加强协调，在内部形成风清气正的良好氛围，对外形成合力切实采取措施打击盗版。第三，抓住治理重点。要压实搜索引擎、应用市场、广告联盟等平台主体的责任，斩断盗版利益链，对屡禁不止的盗版网站形成有效制约。第四，加强海外维权。作家、网站、海外机构等各方进一步加强统筹协调，做好网络文学海外维权工作。

唐家三少：网络文学平稳发展，出海状态喜人

作为网络文学近20年的从业者，我对网络文学的发展和保护历程有着非常深刻的记忆。我国网络文学是从1998年左右开始出现的。目前，我国网络文学作家超过千万，其中专职作家超过百万。我们现在大概有超过5亿的网络文学读者，而这个数字还在不断提高，尤其是在世界范围内不断提升。这是基于我们国家超过5000年的文明史，再加上我们庞大的人口基数带来的人口红利。所以，我曾提出，我国网络文学是和美国好莱坞、日本动漫、韩国电视剧并称的世界四大文化现象。

我国网络文学当前进入了一个平稳发展阶段，可能在传统订阅方面有所降低，但是在版权方面是提升得越来越高的。像一部优秀的网络文学作品可以是以内容为核心，包括电影电视剧、动漫、漫画，甚至舞台剧、周边产品等等多方面的内容发展。我自己的座右铭就是要做有世界影响力的中国IP，把我们的优秀文化通过我们的故事、内容以多样的形式向全世界进行传播。

当前我国网文出海的状态也是非常喜人的，我们现在已经有数万部的网络文学作品在全世界进行传播，这是我们中国文化走出去非常重要的一种方式。网络文学在世界各国受到欢迎，是和网络文学更注重故事性分不开的，当外国人喜欢上我们这些故事的时候，我们的文化自然也更多地被他们了解。

在网络文学发展20多年的历程中，盗版侵权一直是困扰我们最大的问题。国家一直高度重视版权保护，对网络文学版权保护的重视程度也越来越高，尤其是多部委开展的“剑网行动”为网络文学保驾护航，对网络文学的健康发展起到非常大的帮助，也极大震慑了盗版侵权的网站和公司。在2020年新修订的《著作权法》中，对盗版侵权的惩罚力度大幅度提升，这个惩罚力度还可以再高一些。

海外版权的保护，也非常重要，特别是海外版权被盗版，是非常难处理的。另外，在今年两会上，我提出了一个提案，希望在海南省建立网络文学的出海基地。现在国家给了海南非常好的对外政策，我们也希望通过更好的国家政策上的支持，起到一个聚集效应，让我们更多的网站、作家和全社会，一起在网络文学的发展上共同做出努力。

肖惊鸿：新时代网络文学版权建设具有重要价值

中国网络文学创造了文学的奇迹，是世界当代文学最为独特的现象，与此相应，网络文学版权建设也要迎头赶上，为世界网络文学版权保护发展提供中国经验和借鉴，成为网络文学版权建设高质量发展的中国样板。

中国网络文学的版权发展有其特殊意义。在中国网络文学领域，重视版权建设，将进一步放大社会效益和经济效益的“双效合一”，促进网络文学高质量发展，实现新时代网络文学的“战略卡位”，为网络文学行业寻求突破和再次腾飞提供强有力支撑。

网络文学不同于传统的印刷文学。网络文学自诞生起，版权随之共生，经历了三个发展阶段。第一阶段是以实体出版确认版权阶段，这一阶段以线上自由发表为特征；到2003年，以VIP收费制度确立为标志，进入数字版权确认的第二阶段，这一阶段以数字法人拥有版权为特征；到2015年网络文学开启IP元年，网络文学版权随之进入多元化发展的第三阶段。这一阶段以影视、游戏、动漫等IP版权多样性为特征。目前尽管音频、短视频、剧本秀等增加了网络文学IP表现的多样性，但总体仍然处于多元化发展阶段。

网络文学与版权不可分割。版权之于网络文学，具有国家价值、行业价值、产业价值、社会价值和国际价值。

网络文学版权建设的国家价值。保护和发展网络文学版权，就是重视网络文学创作和创作者权益，是网络文学繁荣发展的重大保障，是多出精品力作、加快高质量发展的重要保证。这个问题要上升到国家立场来考量。版权保护与发展是用网络文学塑造国家文化形象的必要条件。

网络文学版权建设的行业价值。网络文学版权保护与发展是保障网络文学行业繁荣兴盛的必要条件。网络文学行业从产值上讲，全行业三百几十个亿的年产值，与经济领域行业产值不具备可比性，甚至不及传统出版业的产值。但是，由网络文学行业带动的全产业链产值却相当于网络文学自身产值的十倍。这其中，版权发挥了重要且关键的作用。保护网络文学版权，就是保护宝贵的创作资源，保护创作者的原创权益，保护从业者的创业激情，惟有如此，才能进一步保护其创新动力，延长其创新生命周期，换言之，就是捍卫了网络文学行业。

网络文学版权保护的产业价值。网络文学版权保护与发展，为网络文学IP全产业链开发保驾护航。网络文学版权为下游文化产业的全链路开发提供了必要保证。影视、游戏、动漫、音频、衍生品等等，无一不和网络文学作品版权密切关联。网络文学版权的产业价值与市场效益正相关。侵权盗版等违法行为多发生在创作与IP产业链两端。而产业端的侵权行为因视频平台带来的收视多样化变得更为复杂，同时也显现出产业端版权保护的重要性。

网络文学版权保护的社会价值。网络文学创作方式不同于传统文学，网络文学创作与接受的交互，形成了线上连载的网络文学发表及传播特质，客观上成为侵权盗版的便利。特别是技术加持侵权盗版又加大了维权的难度。通过法律达成版权保护成为维护创作者正当权益的终极途径。版权保护不仅能为创作者赋予正大光明的社会身份和社会地位，还为创作者拥有成功的获得感提供了强有力的保障。

网络文学版权保护的国际价值。中国的网络文学版权问题搞好了，世界就多了一个样板；世界性的网络文学版权搞好了，就为人类文明共同体构建增添了一份精神力量。网络文学的海外侵权盗版近年虽有上升趋势，却因为跨国维权的难度增大，少有成功案例。客观上，在法律界网络文学版权保护的专门人才匮乏，与网络文学行业作家、作品体量严重不符，特别是熟悉国际版权法、能够顺利受理跨国版权案的法律专家更是凤毛麟角。这些虽是网络文学版权发展的阻碍，同时，也必然会有越来越多的有识之士，认识到网络文学版权的国际价值，参与到网络文学国际版权建设中来。

网络文学版权建设是如此重要，站在国家知识产权立场上考量，建立网络文学版权价值数据库十分必要。总体思路是，以网络文学版权工作为抓手，吸纳全国网络文学先进企业版权建设经验，采集国内外版权保护经典案例，从网络文学版权保护的宗旨、定义、内容、权利及相关权益进行全面总结，从网络文学版权理论到实践进行多样化梳理，全面收录网络文学版权工作创新成果，汇聚国内外版权学术机构研究课题，搭建海内外版权学习交流平台。此举，不仅是中国网络文学版权建设的阶段性成就，也将使中国网络文学版权建设产生重大的传播效果。

王睿霆：阅文集团将版权保护提升至公司战略高度

网络文学版权保护，事关广大创作者的合法利益，始终是网络文学可持续发展的关键支点、文化产业蓬勃生长的创意根基。党的十八大以来，版权事业迎来了前所未有的历史机遇。知识产权保护被摆在更加突出的位置上，知识产权立法、司法、行政等各领域的保护力度不断加强，国家有关部门通过组织开展“剑网行动”等一系列专项举措，有效推动了网络文学的正版化进程。无论是企业，还是网络文学作家，都明显感受到了主管部门对版权问题的关注和投入，以及版权保护环境呈现的积极变化。

在行业相关部门的支持和高质量发展的驱动下，阅文集团始终秉持对侵权盗版的“零容忍”态度。然而，侵权盗版的肃清之路不是一蹴而就和一帆风顺的。正如《报告》中提到的，相比音乐、影视等产业样态，网络文学的侵权形势更为严峻复杂。由于数字化文本形态拷贝和转录便捷，违法成本低、维权成本高，各种侵权盗版行为屡禁不止，盗版平台及搜索引擎、应用市场等网文盗版途径更是推波助澜，对包括阅文集团在内的行业企业和原创作者都带来了巨大挑战。盗版对整个数字文化产业造成的不利影响也在逐渐显现，创作者合法权益受损更令人痛心。

打击盗版是一场牵涉全体原创作者、行业企业和主管部门的持久战。如今，政府主导、行业自律和技术赋能的网络文学版权保护生态正在形成，政府部门的关心和支持给我们从业者带来了莫大的振奋和鼓舞。

作为网络文学企业，阅文集团正式将版权保护提升至公司战略高度。我们将投入10倍人力，重点在技术创新和全民共治两大方向展开探索。一方面，坚持技术创新，进一步发挥科技向上向善的力量，打通全公司资源，建立智能化的反盗版中台，全面加固攻防系统，让科学技术成为反盗版的强大利器，共克版权保护难关。另一方面，推动全民共治。我们将联合行业，汇聚广泛的读者力量，共同保护网络文学的原创内容生态。

郑璇玉：报告启示与网络文学产业未来的几点思考

首先要祝贺《2021年中国网络文学版权保护和发展报告》的完成和发布，这份报告从宏观和微观的角度展现了网络文学产业当下的成果，同时报告是体系化和多维度、多视角的。2021年是“十四五”规划的开局之年，这份报告不仅是对“十四五”规划内容的实施，同时也是对“十四五”规划首开之年的践行，具有重要的意义。从版权的角度看，报告意义是重大的——报告从现象、成因和治理等方面进行了多重的数据和图表分析，反映了网络文学方方面面的成就、存在问题，具有行业引领性、权威性。

报告予人以启示，除了报告的内容具有前瞻性之外，成功地从启示的角度关注到了方方面面——从网络文学从业主体的一个个微单元，到参与网络文学社会共治的新角度。

报告关注到，在网络文学的2.0或3.0时代，正版网络文学进入到立体化、多维度的衍生时期，网络文学呈现多重著作权作品类型交叠时代，多主题衍生开发，以及多行业融合发展时期。网络文学与影视、动漫、游戏等关联产业互相融合，出现了新的研究对象和著作权研究客体。在这种情况下，网络文学大IP硬核，会带动整个市场的繁荣和辐射，甚至是会形成多重的新兴产业的发展。同时，网络文学的治理不再是单项和管理层面的，它的治理呈现出体系化的诉求、个体与体系化融合的符合国家整体创新性发展的需求。

关于网络文学版权的规范与治理，我也有如下不成熟的想法，与大家商榷。

第一，网络文学带有载体消失化、同步化、及时化和碎片化的特点。载体消失并不是说它没有载体，而是一方面，它没有成形的载体；另一方面，也并非是作品完成形态之后对于载体的呈现。这一点，与新著作权法作品定义修改的表述——“以一定形式”，是吻合的。从微观上讲，赋予了网络文学作品形态上的正当性基础。

第二，创作碎片化和数据化出现，会使得作者失去以复制权和发表权为基础的对作品的控制能力，作品直接进入到了市场运营，成本消失，就导致了灰色产业链的出现。这一点是我们研究者和立法者应当注意的。在正向角度下，应当设定适用于新技术发展下，进一步降低著作权维权成本的措施。在逆向角度下，对需求方也就是供需两旺的盗版群体，它的消费渠道、消费手段、消费精神需求，我们要保持关注，适当调整对它的研究方向和治理手段。

第三，应当关注版权的全球布局，这一点前面嘉宾发言已经强调过了，我不再赘述。

第四，在供需两旺的灰色市场环境下，灰色市场打造出了灰色市场的黑趣味的商域，也就是说他们不以此为耻，反而贴附这种黑趣味的商域，吸引黑色市场阅读用户的聚拢和扩大。所以，我们希望能够推进一系列的诚信机制的设立。

此外，通知删除规则的适用，是一个双刃剑，既应当考虑适用于正版平台，也应当反映出打击时候的快速力度。还要完善区块链约束机制，考虑区块链机制中对于通知删除规则的有效适用。

齐橙：提高公众版权保护意识至关重要

在网络文学这个特定领域，版权保护更加重要或者更加紧迫。目前，网络影视版权、音乐版权、图片版权等数字作品的版权保护，其实都已经取得了相当的成效。但是在网络文学版权保护方面，相对来说比较滞后的。

网络文学版权保护的难度，来自于各个方面。网络文学纯文字的形式，决定了盗版的成本非常低，很容易复制粘贴，不需要一个非常大的服务器。不像视频盗版，还需要有服务器，有流量，一般文字盗版对流量的要求不高，盗版成本很低。还有像一些搜索引擎对盗版文学网站的支持，等等，各方面的原因。

这里，我特别想谈一个原因，就是社会公众对网络文学盗版问题的认识以及重视的程度，我觉得这个问题可能也是增强网文版权保护的一个非常重要的基础。如果能够把全社会版权保护意识提高的话，对网文盗版能起到釜底抽薪的作用。

要让社会和公众认识到，网络文学在整个数字文化产业中居于核心地位。网文实际上是整个数字文化产业的一个基础。为什么是一个基础，首先，网文是试错成本比较低的一种方式。比如说，我现在要拍一个网剧，这个试错成本是很高的，一个网剧能不能得到受众的喜爱，我并不知道，包括开发一个游戏，我可能投入很多资金之后，后来发现不能得到大家的认同。但是网文是一种试水成本比较低的文化形式。这种形式就决定了在很多网络IP开发、产品开发之前，很多时候会先用网文的方式来做一些尝试。还有一个很重要的方面，网文的进入门槛相对来说是比较低的，你只要有一定的文学创作能力，有一些自己的想法，用一台电脑就开始从事网文创作。网文一直在大浪淘沙，一直在淘汰很多不适合走这条路的人，但是也会让很多原来从来没有想过自己会走上文学这条道路的人，因为一个偶然的机遇走进网文这个圈子里面来，走进来之后就会产生很好的效应，他们能够带来很多天马行空的想法，从而使得网文创作百花齐放。一个非常庞大的作家群体的存在，是网文的生命力所在。

而盗版产生的效果是什么？它打击了这些草根对网文事业的参与。很多人走进网文圈子里面来，最初的目的可能是自己要倾诉，想要圆自己的文学梦或者有些想法说出来。但我们还是应该承认，支撑他长期尤其职业化支撑这个工作的，一定是来自商业写作的收入，无论是网络订阅的收入，或者是来自于免费网站的一些分成的收入或者其他收入，不管怎么样，一定能有一些收入，这种收入会支撑他，会鼓励他不停地往下去做。如果放纵盗版的发展，这些作家，尤其是一些小众题材的作家，他们就会因为无法得到稳定的收入，从而不得不退出这个网文的领域，这对整个数字文化产业都会造成打击，带来损失。

所以，除了法律问题之外，重要的，应该在全社会推广对网文的尊重，网文是非常严肃的一个产业，它是整个国家文化产业的一个重要组成部分。要让更多的公众认识到这一点，能够主动去接受正版。如果在全社会能够形成正版意识，盗版网站的基础就被掏空了。再配合治理，才能够比较彻底地根治盗版。

倡议书：共同构建网络文学保护良好环境

网络文学作家月关在发布会上代表行业宣读倡议书，呼吁社会各界联合起来整治盗版，呼吁搜索引擎和应用市场停止侵权，共同保护网络文学的原创内容生态。

倡议书指出，党的十八大以来，党中央把知识产权保护工作摆在更加突出的位置，国家版权局等有关部门持续开展“剑网行动”，将打击网络侵权盗版作为版权执法的重中之重，在版权全面保护、严格保护的大背景下，包括网络文学在内的我国版权事业取得巨大成就。网络文学历经二十多年发展，诞生了众多精品内容，满足了人们多样化的文化需求。同时，诸多网络文学作品成为优质IP的源头，对有声、动漫、影视、游戏等下游产业产生辐射影响和带动作用，约占数字文化产业市场规模的40%，成为数字文化产业乃至国民经济的重要组成部分。

但由于数字化文本形态拷贝和转录的便捷，网络文学版权治理难点众多，面临的侵权盗版形势依然严峻，其中，盗版平台及搜索引擎、应用市场已经成为网络文学盗版侵权的主要途径。

“保护知识产权就是保护创新”。为了认真贯彻落实《知识产权强国建设纲要》《版权工作“十四五”规划》精神，响应“剑网行动”号召，推进网络文学及数字文化产业的健康可持续发展，倡议书倡议：呼吁科技向善，将技术应用于版权治理，社会各界联合起来共同保护网络文学的原创内容生态；呼吁搜索引擎严格履行平台责任，及时清理、屏蔽盗版站点，开放权利人直接投诉盗版站点的权限，不为侵权盗版行为提供“转码阅读”等产品优化功能，停止侵权行为；呼吁应用市场提升版权意识，主动强化对开发商的证照资质、主体真实性、权属证明等方面的审查义务，及时清理有侵权盗版行为的阅读App，停止侵权行为。